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关注老干部工作发展现状与形势任务的分析

时间:2017-12-29 来源:榆中县委老干部局 字号:[ ]

 离退休老干部是党和国家的宝贵财富,从工作岗位退下来后,如何对他们进行服务和管理,怎样让他们紧跟时代步伐,始终保持一个共产党员的先进本色和高尚情操,是新形势下我们老干部工作部门的一项重要工作任务。当前,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,我们既面临着良好机遇,又面临着严峻挑战。在新形势、新任务面前,我们的离退休老党员,还有革命的激情和余热,要发挥和释放,需要我们把他们组织好、管理好、引导好,使他们“老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为”。习近平总书记在全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰会议的重要批示和中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发[2016]3号)文件,为我们做好新形势下老干部工作指明了方向,提出了遵循。我们要进一步发挥组织、教育、管理、引导和协调作用,凝聚人心,共谋活力,不断将老干部工作推向新的台阶。

 一、我县老干部工作现状

 (一)基本情况

 到2016年底,我县离退休干部2667人,其中离休干部22人, 退休干部2645人。共有党员1950 人,党员数占老干部总人数的73%,其中离休干部党员12人,退休干部党员  1938人,年龄最大的95岁,最小的55岁,平均年龄67 岁。在县委组织部、老干部局及县机关工委的共同努力下,全县已建有县城离退休干部党支部等5个老干部党支部,有党员440  名,其余纳入社区党组织管理。

 (二)发展现状

 1、老干部管理服务网络建全。我县老干部工作局作为全县老干部管理服务机构牵头抓总,各乡镇、各部门、各单位相应成立老干部工作机构,配齐专兼职工作人员,全力为离退休老干部做好服务保障工作。

 2、老干部政治待遇生活待遇全面落实。定期组织老干部参加全县经济社会发展视察参观活动,向老干部通报社会发展状况,重大决策及时征询老干部意见建设,让老干部时时了解掌握全县经济社会发展动态。畅通正常工资晋升渠道,全面落实老干部工资福利待遇和遗属补助以及政策性补贴。

 3、搭建平台,丰富老干部退休生活。建成老干部活动中心,各社区、各庭院配建老干部活动场所,开设老年大学、组建老年书画协会、夕阳红舞蹈团队、合唱团、秦腔团、体育队等社团组织,丰富老干部晚年文化生活。

 4、定期组织老干部党员开展活动。坚持每月逢五党员学习活动日,开展“两学一做”学习教育活动,及时了解掌握党和国家方针政策,做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者。

 5、充分发挥余热,聚集正能量。发挥老干部政治优势和资源优势。在关爱未成年人健康成长,改进家风、政风、社风发挥作风。我县老干部参加关工队伍达2000多人 ,其中骨干达300多人,充当校外辅导员、安全监督员、网吧监督员等志愿服务活动,积极发挥作用。

 (三)存在的问题和不足

 1、虽然重视老干部工作已成各级领导的共识,但在落实具体工作中,个别单位对老干部工作的支持和对工作人员的关心上,仍存在着“谈时重要,做时次要,忙时不要”的现象,使工作人员的积极性易受到挫伤。

 2、工作人员学习意识不强,过分偏重于事务型、工作凭经验,导致了工作方法陈旧,工作视野狭窄,工作效果不显著。在市场经济条件下,进一步搞好老干部工作的适应性、主动性和有效性也随之减弱,致使一些促进工作和自身发展的机遇失之交臂、擦肩而过。

 3、市场经济的发展,强化着物质利益的驱动作用。当某些经济运行的基本法则潜移默化到政治生活领域时,在新旧观念更替之际,有的老干部工作人员难以把握老干部工作的正确走向和最佳位置,产生心理上的失衡和思想上的困惑。

 4、本着老干部工作人员的自身发展问题得不到应有的关注,成为“真空地带”,从而弱化了老干部工作岗位的吸引力。不仅制约着工作人员本身的进步,也阻碍着老干部工作的新发展。

 5、随着社会的改革与进步,老干部在政治、生活、文化等方面的需求也显多元化、新标准、多层化的趋势,这必然要求工作人员去多渠道、多视角的为他们提供多种形式的服务。面对这些新变化、新要求,我们队伍当中仍存在着一定程度的滞后性。

 二、老干部工作形势任务

 (一)着力在加强“两项建设”、建立长效机制上下功夫

 习近平同志要求针对社会转型期影响老干部思想变化因素日益增加的情况,进一步强化“两项建设”,转变思想教育方式,增强实际效果。在长效机制建设上,我们必须自觉把老干部工作摆上重要议事日程,进一步健全完善领导责任制,与经济社会发展和党的建设工作同谋划、同部署、同考核、同推进。在思想政治建设上,继续坚持行之有效的制度、方法,让老干部及时了解重大政策、重要会议、重要工作情况。同时,积极了解掌握老干部思想动态,快速解决思想疑惑和顾虑,增强思想政治工作的针对性、实效性。在党支部建设上,强化支部在组织、凝聚、教育离退休党员干部方面的政治引领和战斗堡垒作用,按照建设基层服务型党组织的要求,根据结构分布、居住状况,按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则,优化组织设置,创新党支部学习活动方式,全面构建老干部党的建设体系,从而实现老干部工作思想教育的转型升级。

 (二)着力在整合资源、深化亲情服务上下功夫

 现在,离休干部已整体进入高龄期、高发病期,活动能力衰退愈加明显,空巢家庭、单身家庭不断增多,家庭养老功能逐渐弱化,他们的生活质量在逐步降低,迫切需要我们积极拓展服务内涵,建立一套全新的、全方位的优质服务机制。这就要求我们一是进一步健全党委领导、政府支持、部门各负其责、社会有关方面积极参与的老干部工作格局。协调财政、人社、民政、医疗卫生、宣传等部门大力支持配合,共同落实好老干部各项政策。二是紧紧依托老年书画研究会、关工委、老年大学等涉老社会组织,积极开展离退休干部志愿服务活动。三是退休干部人数越来越多,离退休干部与社会老年人的服务管理最终都要融入到社会养老服务体系中来,实现养老资源的合理配置和共享共用。因此,我们要打破老干部工作自我循环、封闭运行的传统习惯,树立开放的理念,坚持服务重心前移,充分利用社会资源,科学运用现代服务手段,拓宽服务管理渠道,拓展居家养老、精神慰藉、文化养老、紧急救助、权益保护等服务新领域,促进被动服务向主动服务转变、共性服务向个性服务转变、生活服务向人文服务转变,逐步建立原单位、老干部工作部门、社区、家庭“四位一体”服务管理体系建设与社会养老服务体系建设相结合的服务管理机制,提高老同志晚年生命质量,努力为老同志提供更多更好的品牌服务。

 (三)着力在加强阵地建设、提升文化养老水平上下功夫

 推动老干部工作转型发展,就要在加强活动学习阵地建设、开展丰富多彩的文体活动、办好老年教育,提升文化养老水平、活动学习效果上下功夫、做文章。习近平同志在全国老干部工作“双先”表彰大会上,提出要创新离退休干部活动学习阵地建设,针对离退休干部精神、文化需求的发展变化,本着因地制宜、方便实用的原则,完善基础条件,改进服务管理,积极推进老干部活动中心、老年大学等活动学习阵地建设工作。这就要求我们切实增强加快老干部活动学习阵地建设的责任感、使命感和紧迫感,真正把老年大学、老干部活动中心建设为政治工作的中心、文体活动的场所、传播知识的课堂、老有所为的阵地、联系组织的纽带、服务老干部的窗口,确保老干部老有所教、老有所学、老有所乐,保持乐观向上的精神风貌。同时,经常性的在老年人中间开展诗歌会、演唱会、运动会等有纪念性、知识性、趣味性、娱乐性的健康竞赛活动,让老人们有目标、有干劲、有参与、有竞争、有努力、有奋斗、有成绩、有名次,营造“老有所为”的良好氛围,让老人们有拼搏进取、战胜困难的荣誉感。

 (四)着力在搭建平台、引导老干部发挥作用上下功夫

 一是强化组织引导。坚持以科学的人才观为指导,以服务经济建设和社会需求为导向,建立老干部人才信息库,建立相应的团体组织,有目的、有计划地组织离退休干部发挥作用,特别是通过倡导“老干部志愿者”组织等方式,深入开展离退休干部志愿服务活动和老干部工作进社区工作,努力打造一个人才聚集、影响广泛的宽阔平台,实现资源效益最大化。二是不断拓展新领域。通过组织实施项目开发、创建服务活动载体、开展专项援助服务等形式,做好牵线搭桥和相关信息服务支持工作,引导他们把独特优势发挥出来,把对党的事业的深厚情感释放出来,为全面深化改革、全面建成小康社会作出积极贡献。三是着力培树典型。及时总结、广泛宣传老干部发挥余热的先进事例,扩大引领示范作用和社会影响,展现老干部在促进社会文明进步方面做出的积极贡献和良好形象。

 (五)着力在队伍建设,老干部工作者素质提升上下功夫

 一是转变学习方式。严格按照“两学一做”的要求,加强对党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习,增强党性意识。全面掌握在财政、人社、卫生等方面涉及老干部切身利益的相关政策,努力成为老干部工作的政策通、活字典、多面手。二是转变工作作风。认真遵守改进工作作风的各项规定,查找并解决在“四风”方面存在的突出问题,深度研究老干部工作转型发展的重大问题,把工作做到老干部的心坎上,努力建设想老干部所想、帮老干部所需、急老干部所急的老干部之家。三是改进工作方法。跳出老干部工作来思谋和推进老干部工作,始终把握“老同志退下来主要是保持身心健康”这一最大的实际来开展工作,一切从老干部身体状况、心理特点、志趣爱好等出发开展活动、组织学习、发挥作用,不断提高老干部工作的满意度。

 

(作者:榆中县委老干部局)

 

 

               

                


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